不久前,福建省福清市公安局接到一起賭博違法舉報。民警到場(chǎng)后,確認多人參與賭博。民警現場(chǎng)運用“e體+簡(jiǎn)案快辦平臺”填寫(xiě)違法行為人的身份信息,僅用30分鐘就全流程完成對違法行為人的違法事實(shí)認定和處罰。
近年來(lái),福州市公安局聚焦法治公安建設目標,圍繞“專(zhuān)業(yè)+機制+大數據”新型警務(wù)運行模式,創(chuàng )新建立“三前三云三快”簡(jiǎn)案快辦機制,實(shí)現執法質(zhì)量、執法質(zhì)效、執法公信力、執法滿(mǎn)意率“四提升”,全市公安執法質(zhì)量連續兩年獲評全省第一。
行政案件云上辦、快處理
“通過(guò)菜單式勾選填寫(xiě)人員和案件基本信息,2至5分鐘就可完成現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)筆錄、違法現場(chǎng)指認、違法車(chē)輛指認等證據材料的規范采集制作,真是又快速又規范?!备V菔泄簿纸痪ш爞}山大隊民警翁捷感慨。
福州市公安局執法辦案管理中心
面對行政案件“易發(fā)案、證據雜、程序多、耗時(shí)久、辦結難”痛點(diǎn),福州市公安局從廣大群眾最期盼、基層民警最急需、執法環(huán)節最關(guān)鍵入手,創(chuàng )新研發(fā)“e體+簡(jiǎn)案快辦平臺”,全面推行行政案件簡(jiǎn)案快辦工作。
在遵循法定程序、確保辦案質(zhì)量的前提下,福州市公安局通過(guò)簡(jiǎn)化取證方式和審核審批手續等措施,大大提升了辦案效率,實(shí)現了當場(chǎng)處罰10分鐘內辦結、罰款類(lèi)行政處罰案件30分鐘內辦結、拘留類(lèi)行政處罰案件2小時(shí)內辦結,讓行政案件辦理駛入了快車(chē)道。
民警在執法辦案管理中心監督案件辦理情況
據介紹,福州市公安局打通不同終端辦案渠道,充分發(fā)揮智慧文書(shū)、語(yǔ)音錄入、一鍵審批、智能同步等功能優(yōu)勢,將行政案件辦理全流程前置到查處現場(chǎng)。民警通過(guò)警務(wù)通手機即可進(jìn)行立案、取證、告知、審核、審批、處罰等環(huán)節,實(shí)現一機在手、就地辦案、簡(jiǎn)便操作、快速辦結。
截至目前,已實(shí)現321類(lèi)行政案件快速辦理,自2023年4月上線(xiàn)以來(lái),累計快辦行政案件11萬(wàn)余起。
刑事案件云速裁、快審結
在基層公安機關(guān)辦理的案件中,輕微刑事案件數量占據“半壁江山”,案件雖簡(jiǎn)單,卻占用大量辦案資源,是影響司法效率、抬高司法成本的重要因素之一。如何破解這一難題?福州市公安局給出答案:增賦、減負!
福州市公安局和檢察機關(guān)定期召開(kāi)偵查監督與協(xié)作配合會(huì )議
在行政案件簡(jiǎn)案快辦的基礎上,福州市公安局推行輕微刑事案件簡(jiǎn)案快裁模式,在福州市公安局執法辦案管理中心設立刑事速裁法庭,輕微刑事案件最快48小時(shí)內即可全程線(xiàn)上辦結,2024年全市共辦理刑事速裁案件630余起。
2024年12月5日一早,僅花費30分鐘,福州市公安局交警支隊鼓樓大隊路面執勤民警陳世敏就同福州市公安局執法辦案管理中心案調民警鄧松天完成了一起危險駕駛案件相關(guān)證據材料和犯罪嫌疑人的交接。
路面執勤交警將違法嫌疑人帶至執法辦案管理中心,根據查辦分離機制完成人員和案件交接
人未到案件先到,福州市公安局實(shí)行交通案件“查辦分離”機制,偵查取證環(huán)節前移,現場(chǎng)民警前端查證后,通過(guò)警務(wù)通手機將證據材料上傳至執法辦案管理中心,將犯罪嫌疑人帶至中心進(jìn)行人員及證據材料移交、信息快采,由中心民警辦理后續流程,確保全流程規范高效執行。
“我們依托執法辦案管理中心,設置偵查監督與協(xié)作配合辦公室、速裁法庭、值班律師工作站等功能區域,實(shí)現案件偵辦、審查起訴等‘一站式’運行,全面推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理?!备V菔泄簿址ㄖ浦ш牳敝ш犻L(cháng)王志澤介紹。
矛盾糾紛簡(jiǎn)云調處、快化解
矛盾糾紛類(lèi)警情占據基層民警大量的時(shí)間和精力,福州市公安局堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,推行矛盾糾紛“早發(fā)現、早預警、早防范、早處置”,不斷提升調解和預防效能。
違法犯罪嫌疑人在執法辦案管理中心觀(guān)看警示教育片
為此,福州市公安局與第三方公司聯(lián)合研發(fā)多維調處平臺,主動(dòng)對接政府網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,通過(guò)線(xiàn)上聯(lián)網(wǎng)、線(xiàn)下聯(lián)動(dòng),實(shí)現矛盾糾紛在線(xiàn)受理、流轉、辦理、結案等全流程通辦;對未辦結的糾紛,視情推送綜治中心跟蹤督辦,直至辦結。
近日,倉山區發(fā)生一起交通事故,導致非機動(dòng)車(chē)駕駛人受傷及車(chē)輛損壞,肇事者逃離現場(chǎng),問(wèn)題始終懸而未決。一個(gè)月后,肇事者被抓獲至福州市公安局執法辦案管理中心后提出調解申請,“e體+多維調處中心”迅速響應,組織民警和調解員參與調解,經(jīng)過(guò)兩次溝通協(xié)商,雙方簽訂了調解協(xié)議書(shū)。
民警在執法辦案管理中心調處矛盾糾紛
福州市公安局首創(chuàng )“查調分離”工作模式,在執法辦案管理中心掛牌成立“e體+多維調處中心”,對有爭議的、符合調處的矛盾糾紛案件,聘請了專(zhuān)業(yè)調解團隊入駐中心,聯(lián)合法院、銀保監、勞動(dòng)仲裁、律師等力量共同參與,推動(dòng)矛盾糾紛的“一站式”調處。中心成立以來(lái),累計受理交通事故矛盾糾紛案件2000余起,調解率達98%。
據統計,截至目前,福州已建成“e體+多維調處中心”195個(gè)。2023年以來(lái),全市共有效排查化解矛盾糾紛1萬(wàn)余起,真正讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”在福州愈發(fā)枝繁葉茂。