□ 代表委員履職故事
□ 本報記者 趙紅旗
□ 本報通訊員 吳曉軍
“孩子是國家的未來(lái),也是一個(gè)家庭的希望,檢察機關(guān)既要加強和改進(jìn)未成年人權益保護,又要強化未成年人犯罪預防和治理,幫助孩子扣正‘人生第一??圩印?。我今天來(lái),就是想再聽(tīng)聽(tīng)你們的意見(jiàn),把你們的聲音帶到全國兩會(huì )上?!?月14日,在河南省固始縣人民檢察院“‘豫’見(jiàn)未來(lái)·蓼花”工作室,全國人大代表、固始縣張老埠鄉橋頭村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任汪榮秀說(shuō)。
固始古稱(chēng)“蓼國”,蓼花被人們賦予立志、頑強、相思之意。固始縣檢察院自2023年12月1日成立集未成年人心理疏導、家庭教育指導、法律咨詢(xún)、司法救助等多元化幫扶于一體的“‘豫’見(jiàn)未來(lái)·蓼花”工作室后,汪榮秀成為這里的???,既與未檢干警共同探索未成年人犯罪預防工作,又參與對罪錯未成年人的教育和矯治工作。
“這個(gè)工作室就是在汪榮秀代表的建議下建成的?!惫淌伎h檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)王海向《法治日報》記者介紹說(shuō)。
汪榮秀十分關(guān)注青少年的健康成長(cháng),她常說(shuō):“少年強則國家強。青少年的成長(cháng)關(guān)乎國家和民族的未來(lái),是法治建設的重要參與者和生力軍。孩子們就像一張白紙,他長(cháng)成什么樣,取決于我們畫(huà)成什么樣。我們要讓法治之光照亮孩子們的成長(cháng)之路?!?/p>
2024年1月,17歲的小強盜走一輛兩輪電動(dòng)自行車(chē),經(jīng)鑒定,案值2600元。案發(fā)后,其如實(shí)供述犯罪事實(shí),積極退贓,并取得了被害人的諒解。2024年6月,其因涉嫌盜竊罪被公安機關(guān)移送固始縣檢察院審查起訴。
承辦檢察官劉玉娟了解到,小強自幼父母離異,由父親撫養,其父平時(shí)忙于生計,再加上又重新組建了家庭,對其缺乏管教和應有的關(guān)愛(ài)。小強初中畢業(yè)后,無(wú)所事事,整天沉迷于網(wǎng)絡(luò ),為支付游戲上網(wǎng)費用而偷盜。
因案件涉及未成年人,固始縣檢察院在審查起訴期間,邀請人大代表、人民監督員在“‘豫’見(jiàn)未來(lái)·蓼花”工作室召開(kāi)不公開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),汪榮秀應邀參加。聽(tīng)證會(huì )上,聽(tīng)證員圍繞小強的行為需要承擔什么樣的法律責任展開(kāi)討論。鑒于小強積極退贓、賠禮道歉,并獲得被害人諒解,汪榮秀建議:“檢察機關(guān)應從有利于未成年人身心健康發(fā)展方面,以懲罰為輔教育為主。另外,根治家庭監護癥結刻不容緩?!?/p>
固始縣檢察院經(jīng)研究,認為小強已構成盜竊罪,鑒于其具有從輕情節,可依法對其作出附條件不起訴決定?!靶娭宰呱戏缸锏缆?,主要原因是家庭教育失當、監護不力、疏于管教,對其開(kāi)展幫教必不可少?!眲⒂窬暾f(shuō)。
在汪榮秀建議下,劉玉娟向小強的父親依法送達督促監護令,提出重點(diǎn)監護舉措,要求其認真分析在教育孩子上存在的問(wèn)題,抽出足夠的時(shí)間與孩子相處,加強父子間的溝通交流,要讓孩子感受到家庭的溫暖。
“為確保督促監護令落地見(jiàn)效,在汪榮秀代表支持下,我們邀請固始縣婦聯(lián)為小強的家庭量身設計了個(gè)性化教育指導方案?!眲⒂窬暾f(shuō)。
固始縣檢察院對此案舉一反三,進(jìn)行類(lèi)案整治,聯(lián)合縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委等單位開(kāi)辦“家長(cháng)和孩子一起成長(cháng)”公益課,實(shí)現“面對面”家庭教育指導?!啊ァ?jiàn)未來(lái)·蓼花”工作室干警錄制微視頻,制作課件,通過(guò)新媒體廣泛發(fā)布,讓家庭教育知識進(jìn)社區、進(jìn)家庭,向更多家長(cháng)宣講什么是好的家庭教育。
“如今,小強已經(jīng)成年了,在本縣產(chǎn)業(yè)集聚區一玻璃廠(chǎng)打工,我們通過(guò)案件回訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,他們父子關(guān)系也和諧了?!眲⒂窬晗蛲魳s秀介紹說(shuō),“‘豫’見(jiàn)未來(lái)·蓼花”工作室成立以來(lái),已制發(fā)督促監護令26份,舉辦家庭教育家長(cháng)講座1期,幫助6個(gè)家庭改善了親子關(guān)系。針對作出不批準逮捕、附條件不起訴、不起訴決定的涉案未成年人,由工作室組建幫教小組,制定個(gè)性化的幫教方案,因人施策,綜合開(kāi)展法治、德育、愛(ài)國教育和就業(yè)指導等,幫助涉案未成年人矯正思想、掌握技能,實(shí)現無(wú)痕化、零障礙回歸社會(huì )。
“對涉罪未成年人和未成年被害人要同等保護?!蓖魳s秀說(shuō),檢察機關(guān)在辦理涉未成年人案件時(shí),既要用心幫教涉罪未成年人,也要全力關(guān)愛(ài)救助未成年被害人;既要注重維護涉罪未成年人合法權益,也要切實(shí)維護未成年被害人權益,這樣的“雙向保護”才有力度更有溫度。
“我始終放心不下的是孩子們的成長(cháng)。教育挽救罪錯未成年人要形成合力,建立家庭、學(xué)校、社會(huì )、網(wǎng)絡(luò )、政府、司法機關(guān)之間的協(xié)作配合機制,從深層次查找原因,提出預防和治理之策。我準備將建立未成年人保護機制、關(guān)注農村留守孩子成長(cháng)的相關(guān)建議帶到全國兩會(huì )上,為孩子們的健康成長(cháng)建言獻策?!蓖魳s秀說(shuō)。
記者手記
關(guān)愛(ài)和保護未成年人健康成長(cháng),是社會(huì )各界的共同責任。未成年人檢察工作作為未成年人司法保護的關(guān)鍵環(huán)節,是檢察機關(guān)參與社會(huì )治理的重要內容。人大代表對未成年人檢察工作的推動(dòng)至關(guān)重要,加強人大代表建議與檢察建議銜接轉化,才能抓住民心所向,做實(shí)檢察為民。汪榮秀以人大代表的社會(huì )責任感,履職盡責,積極參與和監督檢察機關(guān)未成年人保護工作,為搭建人大代表支持、多部門(mén)協(xié)作、社會(huì )力量廣泛參與的未成年人權益保護體系建言獻策,更好地呵護未成年人健康成長(cháng)。